昨天下午，市長季建業主持召開市政府常務會議，研究國土資源管理轉型創新和加快軌道交通發展相關意見。會議要求，推動土地管理轉型創新，堅持保耕地、保發展、保民生相協調平衡，以土地利用方式轉變倒逼經濟發展方式轉變，實現國土資源高效節約集約利用。要進一步加快軌道交通體係建設，完善建設運營組織管理，強化政策資金保障，確保完成“十二五”期間軌道交通建設目標任務，推動城市功能提升和城市現代化進程。

　　市委常委、常務副市長沈健，市委常委、副市長鄭澤光、趙曉江，副市長許仲梓、陳維健、羅群、李琦、陸冰、陳剛、李侃楨、徐錦輝、華靜，市政府秘書長魏克出席會議。

　　會議研究審議了《南京國土資源管理轉型創新總體方案》(送審稿)。會議指出，土地是不可再生的寶貴資源，具有生存、發展、保障三大功能。當前，南京正在全力推動經濟轉型、產業升級，新一輪科學發展對國土資源管理工作提出了更高要求。國土資源管理部門和各區縣要堅持保耕地、保發展、保民生相統一的原則，提高土地資源節約集約利用水平，實現集中集聚集約發展，通過推動土地利用方式轉變，倒逼促進經濟發展方式轉變。要對該保護的耕地實行嚴格保護，通過實施1115規劃，保護好全市350萬畝耕地農田；對該整治的土地放開整治，在保證數量不減少前提下，提高土地質量，完善提升農民收入保障；對整理後土地優化利用，通過用好用優土地資源，促進新興產業、現代服務業、民生工程發展，推動城市功能品質提升和百姓生活改善。

　　會議要求，推動國土資源管理轉型創新要突出重點，突破重點，一是提升土地使用效率，重點解決閒置土地和批而未供、供而未用等問題，提升土地單位面積產出效益。二是加快農村國土綜合整治，積極爭取國家試點政策，著力探索一條特大城市郊縣農村土地整治特色道路。三是整治農民宅基地和農村建設用地，允許農村集體建設用地按照同地同市同價原則優化，釋放農村土地空間潛力。四是強化廢棄露採礦山環境整治，對全市礦山宕口劃定範圍，限定範圍時間，確保整治到位，實現土地資源、生態環境保護修復相統一。五是對灘地、宅基地等零星地塊進行整治，實施節地提效，引導用地合理需求。通過提高國土資源科學管理、優化利用，支撐推動南京產業轉型和經濟社會全面協調可持續發展。

　　會議研究審議了《關於進一步加快發展我市軌道交通的意見》(送審稿)。會議指出，要深入貫徹市委市政府公交優先發展戰略，按照既定目標任務加快推動軌道交通線網建設，進一步完善軌道交通網絡規劃，加快在建項目實施推進，推動重點項目盡快開工，通過加快軌道交通建設提升城市公共交通承載力和功能品質，確保完成“十二五”期間提升公交分擔率目標，兌現政府對市民群眾做出的承諾。

　　會議要求，進一步強化軌道交通建設運營組織管理，按照建管分開原則，明確各相關單位職能分工，完善組織架構，理順權責關係，為軌道交通高效建設、科學安全運營提供有力保證。要強化資金政策保障，統籌謀劃軌道交通工程建設和站點、沿線商業、物業、土地開發，拓寬建設項目融資渠道，明確投融資方案和商業運營模式，提升軌道交通建設效率和運營管理水平。

來源：南京日報